专题导语

我国幅员辽阔,风能资源丰富,可开发利用的风能储量约10亿kW,其中,陆地上风能储量约2.53亿kW(陆地上离地10m高度资料计算),海上可开发和利用的风能储量约7.5亿kW,共计10亿kW。"十二五能源规划"到2015年,风力发电量达到10000万千瓦,年均增长达26.4%。要求优化风电开发布局,有序推进华北、东北和西北等资源丰富地区风电建设,加快风能资源的分散开发利用。

我国逐渐成为世界上又一风力发电大国,在面临诸如"弃风限电"、海上作业等挑战,我国风电能否乘风破浪突破发展瓶颈?还有待各位看官拭目以待!

风电
弃风限电:风电去哪儿
弃风限电何时了?鉴于此,国家能源局已出台一些列政策扶持风电发展,降低风力发电的弃风率。除政策支持外,要提高风力发电效率、最大程度减缓弃风限电、提高风电消纳能力,优化风电并网和跨区域输电是必然选择。 【详情】
专家称中国海上风电要谨慎稳步推进
开发风能是中国应对雾霾促进减排的一个重要手段,而海上风电代表一个国家在此领域的发展水平。在近期举行的2014上海国际海上风电及风电产业链大会上,上网电价问题成为热点话题。 【详情】
风电小知识

风电是风能发电或风力发电的简称,原理是利用风力带动风车叶片旋转,再透过增速机将旋转的速度提升,来促使发电机发电。

弃风限电是指在风电发展初期,风机处于正常情况下,由于当地电网接纳能力不足、风电场建设工期不匹配和风电不稳定等自身特点导致的部分风电场风机暂停的现象。

中国风能分布地图

中国风能分布地图

风电发展“十二五”规划

风电发展具体指标

到2015年,投入运行的风电装机容量达到1亿千瓦,风电发电量在全部发电量中的比重超过3%。其中,河北、蒙东、蒙西、吉林、甘肃酒泉、新疆哈密、江苏沿海和山东沿海、黑龙江等大型风电基地所在省(区)风电装机容量总计达到7900万千瓦,海上风电装机容量达到500万千瓦。

优化风电开发布局

在"三北"风能资源丰富地区,结合电网布局、电力市场、电力外送通道,优化风电开发布局,有序推进风电的规模化发展。

积极开拓海上风电开发建设

加强海上风电规划与海洋功能区划、海岸线开发利用规划、重点海域海洋环境保护规划,以及国防用海等规划的相互协调。到2015年,全国投产运行海上风电装机容量500万千瓦。

加强配套电网建设扩大风电消纳范围

进一步加强风电开发规划与电网规划的协调,衔接好风电项目开发与配套电网建设,确保风电项目与配套电网同步投产,保障风电项目的顺利并网运行和高效利用。

→→《风电发展“十二五”规划》全文

大型风电基地建设

风电基地 建设详情
河北风电基地 共计规划了59个子风电场,到2015年,河北省累计风电装机容量达到1100万千瓦以上,到2020年规划总装机容量为1,413万kW,建成河北省千万千瓦级风电基地。
蒙东风电基地 规划到2015年,蒙东基地累计风电装机容量达到800万千瓦以上,到2020年新增容量达到1,980万kW并将形成10个集中的百万千瓦级的大型风电基地。
蒙西风电基地 到2015年风电规划装机规模为1,795万kW,2020年风电规划装机规模为3,830万kW。
吉林风电基地 2011年~2015年规划新增装机容量为620万kW,2016年~2020年规划新增装机容量为1.12亿kW。
江苏沿海地区风电基地 预计2015年建成580万kW,其中陆上240万kW,潮间带200万kW,近海140万kW;2020年建成1,000万kW,其中陆上300万kW,潮间带250万kW,近海450万kW。
甘肃酒泉风电基地 2011~2020年新增装机容量755万kW,到2020年底总装机容量达到1,271万kW,建成酒泉千万千瓦级风电基地。
新疆哈密风电基地 2011~2015年间新增装机容量500万kW,到2015年总装机容量达到700万kW;2016~2020年间新增装机容量380万kW,到2020年总装机容量达到1,080万kW。

我国风电当前困局:"弃风限电"

我国风电当前困局:
三北(华北、东北、西北)是弃风限电重灾区,尤其以河北省张家口、吉林省、内蒙古自治区锡林郭勒盟、呼伦贝尔市和兴安盟等地最为严重。
弃风限电根源
1、资源地市场规模小,难就地消纳;2、"三北"地区电源结构单一,基本无调峰能力;3、跨区输电能力不足。
弃风限电具体原因
东北:火电和风电的冲突问题,目前风电要给其他电源让路;西北:用电负荷过小;华北:输电通道问题。
现行解决措施
1、《关于做好2013年风电并网和消纳相关工作的通知》指出,把风电利用率作为年度安排风电开发规模和项目布局的重要依据,风电运行情况好的地区可适当加快建设进度,风电利用率很低的地区在解决严重弃风问题之前原则上不再扩大风电建设规模。
2、《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》承诺将包括风电在内的分布式电源并入国家电网,并提供优惠并网条件、加强配套电网建设,优化并网流程、简化并网手续、提高服务效率等。

专栏&政策流

只有注重了风电发展与电网规划的同步性,才能避免出现不必要的浪费。风电装机容量增长速度要保持在10%到20%,才是合理正常的。 【详情】
能源领域存在不少计划经济做法,改革需要继续深化。目前风电补贴模式不利于可再生能源加快发展,应探索新能源的价格和补贴模式。 【详情】
中国风能协会秘书长秦海岩呼吁,可以对现行的风电上网电价做出合理调整,但不应将调低电价作为价改的终极目标。 【详情】
林伯强表示,风电在并网后,由于成本上升,电价可能随之上扬。"此时,政府的补贴非常必要,可以鼓励消费者多用风电。 【详情】

专栏&技术流

当前,可供风电供暖采用的储能方式有物理储能、电化学储能、电磁储能和相变储能四大类。其中,前三类目前在国内都有广泛的应用,但大容量相变储能的应用尚在起步期。 【详情】
海上风电价格的出台,将为海上风电产业的长远规划和可持续发展传递出"良好信号",但受技术、认识和管理等多方面因素影响,目前我国海上风电项目建设进展并不理想。 【详情】
风力运维是指风力发电装置运行的维护工作和一般电场运作的固定操作和监测,在未来各种新能源蓬勃发展的时代,风电能走多远,而作为风电配套存在的风力运维又将怎样发展? 【详情】
中国电科院新能源研究所所长王伟胜在可再生能源电力并网研究协作(CVIG)组启动会上表示,我国国风电并网问题可以概括为传输能力和灵活性平衡问题,局部地区尤为突出。 【详情】

国外应对"弃风限电"策略

英国
【设置比例】英国政府为电力运营商设置了提高可再生能源电力比例的义务,规定了可再生能源发电必须达到的比例,规定2015年需要达到15.4%。
【价格调控】采用价格调控制度,用户需要将费用交给建设电网的投资方,在若干年内完成电网投资成本的收回。
德国
【两个价格】规定两个上网价格:初始价格和基础价格,并对两个价格都实行相应的补贴。
【特殊补贴】对于旧风力发电机改造、为了并网而进行的技术调整(调压和调频),风力发电场可以得到0.005欧元/每千瓦时的特殊补贴。
【全额收购】规定电网必须全额收购可再生能源发电。
西班牙
【风电溢价】采取"溢价+电力市场竞价"模式,政府额外为上网风电溢价(补贴电价) 提供补贴,风电溢价取上年平均参考销售电价的50%。
【分摊费用】风电溢价的来源取自政府财政,相当于向纳税人分摊可再生能源费用。

美国
【电价补贴】实施"生产税返还"政策,给风电等并网可再生能源电力提供了约2美分/KWh的电价补贴。
【建设电网】投资近110亿美元用于开发和改建智能电网,拟新建4827km以上应用型的智能电网。
丹麦
【全额收购】丹麦政府要求电网公司全额收购风电,且以风电电价为最低电价对用户销售。
【绿电认证】建立绿电认证市场,对风电场发的电颁发绿色证书,电场通过绿电证书市场的可再生能源配额交易来获得额外的收益。

日本
【成本转移】根据技术类型、地域条件、风机规模来给定享受优惠政策的时间年限以及递减率,最终,可再生能源的成本转移到用户头上。


我国风电发展历程

时间 阶段 内容
50-60年代 第一阶段 研究实验阶段 该阶段主要是我国风力发电机组技术发展的摸索试验阶段,并未得到实际的开发和应用,基本上处于摸索阶段。由于受当时经济和技术条件的限制,大多数机组在试运行时就损坏,并未能形成产品。不过这种初期阶段的摸索为后来研制风力发电机组提供了宝贵的经验。
60-80年代 第二阶段 离网式风电发展阶段 这一阶段主要是从离网式小风机的研发推广开始的。在国家科委等有关部委的领导和协调下,我国开始组织全国力量重点对小型风力发电机组进行科技攻关,促进小型风力发电机组商品化,并在内蒙等省自治区组织示范试验和推广应用。这一阶段风电发展主要是解决农村无电地区的电力供应问题,这种离网式小风机对解决边远地区农牧渔民基本生活用电起到了重大作用。
80-90年代 第三阶段 并网风电试点和示范阶段 这一阶段的特点是我国政府开始重视对大型风电技术的开发和应用,并开始着手风电场的规划建设,使并网风电试点的数量由少到多,试点规模从小到大,试点的地域分布也逐渐扩大。从80年代中期开始,我国开始重点对中型和大型风力发电机组进行科技攻关。与此同时,引进国外大型风力发电机组,开始着手规划风电场的建设,进行试验示范。这一时期,我国风电场的建设得到了迅速发展。
90年代至今 第四阶段 规模化发展阶段 该阶段我国政府采取了一系列的活动推动了并网风电的发展,并采取了比较明确的激励政策和措施来推动风电的规模化发展,使风电产业规模扩大,风电技术的发展有了长足的进步,并取得了明显的经济效益和社会效益。辽宁、新疆、广东和内蒙古是我国风电发展最快的省份。经过多年实践,一批专业的风电设计、开发建设和运行管理队伍渐渐形成,我国已基本掌握大型风电机组的制造技术,主要零部件国内都能自己制造。

我国风电政策

时间 文件 主要内容
2013年1月 《风电发展"十二五"规划》 到2015年,大型风电基地装机容量总计达到7900万千瓦以上。海上风电装机容量达500 万千瓦 。
2013年3月 《关于2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划的决议》 强调进一步完善风电上网价格形成机制。
2013年5月 《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》 完善煤电价格联动机制和风电上网价格形成机制。
2013年8月 发改环资[2013]1585号《关于加大工作力度确保实现2013年节能减排目标任务的通知》 调整优化能源结构,在确保安全的基础上开工建设风电8000万千瓦。
2014年1月 《2014年能源工作指导意见》 新增风电装机1800万千瓦,逐步降低风电成本,力争2020年前实现与火电平价,有序推进大型风电基地及配套电网工程建设。
2014年1月 国能新能[2014]24号《关于加强风电项目核准计划管理有关工作的通知》 落实电网接入条件和电力消纳市场,加快落实第二、三批核准计划项目的各项要求。
2014年3月 国能新能〔2014〕83号《关于印发"十二五" 第四批风电项目核准计划的通知》 "十二五"第四批风电核准计划的项目总装机容量2760万千瓦。
2014年5月 发改基础[2014]981号《关于发布首批基础设施等领域鼓励社会投资项目的通知》 首批推出80个包括风电在内的鼓励社会资本参与建设营运的示范项目。
2014年6月 发改价格[2014]1216号《关于海上风电上网电价政策的通知》 2017年以前投运的近海风电项目上网电价为0.85元/千瓦时,潮间带风电项目上网电价为0.75元/千瓦时。
2014年7月 国能监管〔2014〕330号《关于印发风力发电场、光伏电站并网调度协议示范文本的通知》 针对风力发电场并入电网调度运行的安全和技术问题,设定了双方应承担的基本义务、必须满足的技术条件和行为规范。
2014年7月 国能监管〔2014〕331号《关于印发风力发电场、光伏电站购售电合同示范文本的通知》 进一步规范风力发电厂并网合同签订。