专访黄永和:打赢蓝天保卫战 新能源汽车推动由补贴转向市场

时间:2018-07-09
来源:南度度
分类:热点
南度度能言善道第39期采访了中国汽车技术研究中心有限公司资深首席专家、汽车技术情报研究所总工程师、中国电动汽车百人会副秘书长黄永和,探讨新能源汽车在客运行业的推广应用问题。

人物介绍:黄永和,中国汽车技术研究中心有限公司资深首席专家、汽车技术情报研究所总工程师、中国电动汽车百人会副秘书长。

人物语录:

“新能源汽车应设立专属年检标准和流程。”

“我们应公布禁售燃油汽车的比例而非时间表。”

“国家将出台低排放区类政策支持打赢蓝天保卫战。”

“我国新能源客车正在引领全世界客车行业的发展。”

“广东省具备率先实现公交客车电动化的条件。”

“降税对新能源汽车的影响主要集中在高端进口品牌。”

 

新能源汽车专属年检只适合物理性检测

南度度:在《2017新能源汽车蓝皮书》中,您指出应建立新能源汽车专属年检标准和流程。为什么会提出这样的一个想法?

黄永和:新能源汽车在动力构造、零部件设计等方面,与传统燃油汽车有着较大差别,但却被按照燃油汽车的检测标准进行年检,这样并不能检测出新能源汽车的各项指标性能及安全状况。所以我提出这样的一个想法,应该设定一套新能源汽车专属年检标准和流程。

基于社会成本、检测时间以及检测专业性的考虑,我认为新能源汽车专属年检制度应该秉持非破坏性和可重复性两个基本原则,做一些基本的物理性检测,如外观检查、底盘相应的性能检测等。对于关键零部件电池和电机的检测,可参考传统燃油汽车的发动机号、VIN码,为电池和电机设定特定的编码,以核对编码的一致性作为车检部门检测的主要内容,并纳入车辆登记证的管理制度中。

电池寿命、防尘性、密封性、涉水能力等检测项目易对电池造成不可恢复性的损坏,而且增加了检测专业性和检测成本,延长了检测时间,所以我并不赞成年检中针对这些项目进行检测。对于电池的单体故障、均衡性、绝缘效果等安全方面的监管,应由企业作为日常事务完成。企业可依托监控平台实时监督电池的安全状态,确保及时发现问题、及时处理,从而避免安全事故发生。

我们应公布禁售燃油汽车的比例而非时间表

南度度:为推动新能源汽车的发展,前段时间,海南省提出禁售燃油汽车,这是我国首个提出禁售燃油汽车时间表的省份,而您曾经在第三届中国汽车互联网+创新大典上表示,我们不应该公布禁售燃油汽车时间表。为什么这么说?

黄永和:目前在国际上从国家层面提出禁售传统燃油汽车时间表的有美国、荷兰、挪威、德国和英国,还有一些是政府部门和公司层面提出这样的计划,从这些国家,包括政府部门和企业发布的规划来看,有一个非常重要的问题就是:国外的新能源汽车的概念和我国完全不一样。国外新能源汽车包括普通型混合动力、纯电动、插电式混合动力、燃料电池汽车四大类,而我国的新能源汽车则把普通型混合动力排除在外。所以我曾经提出我们国家不应该公布禁售传统燃油汽车时间表的说法,但其实后面还有两句话,很多媒体没有报出来。第一是不排除某些地区,特别是环境保护的重点整治城市,可能会公布禁售传统燃油汽车的事情。第二是不排除在某些车型方面,会出现禁售传统燃油汽车的这种说法。欧洲各国发布禁售燃油汽车时间都是依据分技术类型的车型销量占比这一数据做出的预测,与欧美汽车市场相对成熟稳定不同,我国汽车产业依然在快速发展中,因此我国禁售方式不应该采取一刀切的时间表,而应该采取禁售比例这种更为渐进的方式。

另外一个我反对公布禁售燃油汽车时间表的原因是这可能会导致我国很多企业不再对内燃机的研究进行相应的投入,这是一个非常大的问题。现在我们很多企业在国际并购中,包括汽车零部件的并购,大部分收购的是和新能源汽车、智能网联汽车相关的,对于传统汽车的一些关键零部件,比如内燃机类的零部件却少有问津,而实际上内燃机汽车的使用还有很长的时间,我担心禁售燃油汽车的政策会误导整个汽车行业,所以才提出过这个相应的说法。

国家将出台低排放区类政策支持“打赢蓝天保卫战”

南度度:4月2日,中央财经委第一次会议上提出“打赢蓝天保卫战,打好柴油货车污染治理等”三大攻坚战。这是发展新能源汽车的一个重要信号,您认为国家接下来会有哪些政策支持?

黄永和:确实,这是国家释放的一个非常重要的信号,打赢蓝天保卫战,还重点提出来要治理柴油车污染。而且深圳接着也印发了2018年深圳蓝可持续计划通知,这里面也提出来全面淘汰柴油车为首的超标污染车型。接着,全国生态环境保护大会上又提出来坚决打好污染防治攻坚战,推动我国生态文明建设迈上新台阶,要抓住重点区域重点领域,突出加强工业燃煤机动车三大污染治理,坚决打赢蓝天保卫战。我个人认为接下来肯定会有新的政策出来,并且这个政策有可能不是以补贴为主,而是以低排放区为主要推动力的这种政策。

我预测后期可能会出台三个方面的相关政策:第一、治理柴油货车相关政策,部分资源丰富的地区天然气汽车可能成为发展重点;第二、城市物流车有可能全部电动化;第三、基础设施建设(包括充电站、加气站、加氢站等),可能会获得更多资金支持。客车作为公共服务领域使用车型,有可能会成为中国禁售传统燃油汽车的一个重点的切入点。

我国新能源客车正在引领全世界客车行业的发展

南度度:您怎么看待目前我国新能源汽车在客运行业的发展?

黄永和:目前我国是世界上客车产量和保有量最大的国家。中国汽车工业协会的统计数据表明,2017年我国新能源汽车销售77.7万辆,同比增长53%,其中新能源客车销售11万辆,同比增长2.6倍。据彭博新能源财经2018年的统计,2017年全球新能源客车保有量为38.5万辆。根据中国汽车技术研究中心政策研究中心的统计,自2009年“十城千辆”推广实施以来,至2017年底我国累计推广新能源客车达到32.4万辆,占当年我国客车保有量(147万辆)的比例为22.1%,成为世界上新能源客车占比最高的国家。因此可以说我国新能源客车正在引领全世界客车行业的发展。

广东省具备率先实现公交客车电动化的条件

南度度:您对广东省客运行业推广应用新能源汽车有什么建议?

黄永和:根据中国汽车技术研究中心有限公司政策研究中心的相关统计表明,广东省不仅在我国新能源客车生产方面名列前茅,拥有比亚迪和珠海银隆等著名的生产企业,而且在应用推广方面也高居个省市的榜首。例如,2017年广东全省销售新能源客车1.4万余辆,占全国的比重高达14%。累计推广新能源客车超过5万辆,成为全国新能源客车推广应用最多的省份,同时新能源客车占保有量的比例达到22.7%,排名全国第二。由此可见,广东省具备全省将公交客车全部电动化的条件,建议可在适当时间、在全国率先宣布公交客车电动化。

降税对新能源汽车高端品牌影响较大

南度度:关税调整会给我国新能源汽车的发展带来什么影响?

黄永和:对于消费者来说,进口关税的降低,特别是一部分非关税措施的取消,将导致进口车价格下降,国内消费者的购车选择余地会更大。

对于传统车企来说,可能会深度影响跨国公司在华甚至全球战略,比如合资企业引进车型的速度有可能会放慢,一些量小的车型有可能会以进口为主;自主品牌走出去的国际化战略布局,也就是说在国外建厂的速度会进一步加快;自主品牌、合资品牌以及进口品牌在国内市场的竞争会进一步加剧,价格战在所难免。虽然我们国家已经开放了平行进口,但是关税下降对平行进口的影响也会很大,因为关税下降之后,它和正规进口的品牌价格差越来越小,生存空间会受到相应的引导。另外,高端豪华传统汽车进口量会增大,尚未实现国产化的进口二线豪华品牌也将会受益。

当然,此次降税也包括了新能源汽车,由于我国新能源汽车产销量已经连续三年蝉联世界第一,我认为这次降税对新能源汽车的影响主要集中在高端进口品牌上,对国内其他车型的影响不会太大。

后补贴时代支持政策以非财政补贴为主

南度度:在后补贴时代,新能源汽车市场该如何发展?

黄永和:2020年后将进入后补贴时代,支持政策将由以财政补贴为主转变为以非财政补贴为主。目前,国家已在出台相关政策,工信部制定的油耗与新能源汽车新积分政策,其主要目的就是在补贴政策取消之后,能够接力新能源汽车的发展,实际上是以传统汽车反哺新能源汽车。发改委也在研究新能源汽车碳排量管理办法,我们也受国务院委托,与中国汽车工程学会、电动汽车百人会共同启动了“后补贴时代”相关政策的研究工作,主要研究制定后补贴时代的鼓励政策。

除了政策,其实更重要的是市场。真正成熟的行业完全是由市场去推动。行业企业要保持创新能力,不断提高自主核心关键技术,降低新能源汽车的成本,提升企业核心竞争力,接受新能源汽车市场化考验。

2018年新能源汽车产销量将突破100万辆

南度度:请说说您对2018年新能源汽车市场的预测。

黄永和:我国现在是全球最大的新能源汽车产销国,基础设施建设数量也位居世界前列。2017年,我国新能源汽车销量达77.7万辆,同比增长53.3%,占新车销售比例2.7%;保有量达到180万辆,蝉联全球新能源汽车销量第一的地位;全国公共充电桩建设运营数量达213903个,新能源汽车车桩比约为3.8:1,已成为充电设施建设发展最快的国家。尽管新能源汽车补贴在大幅退坡,但补贴力度仍是世界上最大的,我认为2018年新能源汽车市场表现还会不错,产销量将会突破100万辆。

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